הספר מאגד את הפרוטוקולים מהכינוס התשיעי של המועצה הציבורית. בכינוס דנו בסוגיית העיגון של זכויות חברתיות בחוקה. במושב הפתיחה נישאו שלוש הרצאות:
- קורות האי-שוויון בישראל.
- שוויון, דמוקרטיה וצמיחה כלכלית באספקלריה בין-לאומית, וזכויות חברתיות בחוקה להלכה ולמעשה.
- האם נחוץ עיגון חוקתי לזכויות חברתיות וכלכליות?
לאחר מכן המשתתפים נחלקו לקבוצות דיון ובהן נדונו היבטים שונים של זכויות חברתיות בחוקה.
