ספר זה מוקדש למשטרה- אחד הגופים המופקדים על הביטחון הלאומי, שחשיבותו עולה בשנים האחרונות. המשטרה היא הכלי המקצועי, הממוסד, שמפעילה את החברה מאז 1829, עת נוסדה המשטרה הראשונה במדים בלונדון, על מנת לקיים פיקוח חברתי על עבריינות. מטרתו של ספר זה להבין את הדילמות הבסיסיות בהפעלתו של הכלי הבעייתי והמורכב הזה בעולם המודרני, את ההיסטוריה שלו, את האופן שבו התגבש השיטור הממוסד, את המגבלות החלות על המשטרה במדינות דמוקרטיות והשלכותיהן על התרבות הארגונית של השוטרים ועל תפקוד המשטרה; וכן את האילוצים הארגוניים החלים עליו.הספר בוחן סוגיות אלה ותוך כך הוא משמש לקורא מעין מבוא קצר ללימודי המשטרה וגם ספר קע לכל המבקש להרחיב את השכלתו בתחום מרתק זה.