הפנקס דן במעל מאה קהילות יהודיות בלטביה ובאסטוניה - שתי ארצות בלטיות בעלות דמיון רב בהווי החיים היהודיים, בעיקר בין מלחמות העולם, ובגורל המשותף שפקד אותן. לכל אחת מהארצות הוקדם מבוא המביא תיאור מקיף של הקהילות היהודיות באזורים הללו מראשיתן ועד לאחר מלחמת העולם השנייה.