מדוע שיעור העוני כה גבוה בהשוואה בינלאומית, ומדוע הוא עלה עלייה תלולה בעשור האחרון?
הדוח מדוע ישנם יותר עניים בישראל הוכן בידי צוות בראשות ד"ר מומי דהן לקראת כינוס פורום קיסריה 2006, והוא מתמודד עם שתי שאלות אלו על ידי בחינת התמורות שחלו בישראל במרוצץ השנים בשלושה מוסדות חשובים: המשפחה, המעמד בשוק העבודה והממשלה ('שלוש המ"מים').
בניתוח הסיבות לעוני ניתנת תשומת לב מיוחדת להשפעה של הרכב האוכלוסייה המיוחד של מדינת ישראל על ממדי העוני - במדינת ישראל שיעור יוצא דופן של מוסלמים, יחסית לעולם המערבי, ויש בה גם קבוצת אוכלוסייה המנהלת אורח חיים ייחודי (חרדים) וכן שיעור גבוהה מאוד של מהגרים.
הדוח אינו מסתפק בניתוח מקורות העוני, אלא מגיש תפריט של צעדים לצמצום העוני בישראל.
