"המתח בין ביטחון המדינה ולזכות הציבור לדעת ובין חופש הביטוי לחופש הפרסום, הוא מתח מבני ומאפיין חברה דמוקרטית... המתח בין ביטחון המדינה וביטחון אזרחיה מצד אחד ובין חופש הביטוי והפרסור מצד שני, מלווה את מדינת ישראל מאז היווסדה...", כך כותב פרופסור זאב סגל בקובץ זה, העוסק בשאלות הנוגעות ליחס ולקשר בין ביטחון המדינה לבין אמצעי התקשורת בישראל. הקובץ מביא את התייחסויותיהם של אנשי מקצוע משני צדי המתרס - אלה העוסקים בתקשורת ובפרסום והפצת מידע בנושאי ביטחון, ואלה האמונים על יצירת האיזון בין זכות הציבור לדעת לבין הצרכים והשיקולים הקשורים בביטחון המדינה. שני הצדדים מציגים את השקפותיהם ואת נסיונם האישי, מתוך הבנה משותפת שיש לשמור הן על זכות הצביור לקבל מידע נכון, ובזמן, על המתרחש, והן על ביטחון המדינה ועל סודותיה. המתח הסמוי, ולעיתים הגלוי, בין שני צרכים אלה, מביא, לא אחת, לקונפליקטים בין מייצגי כל צד, אך כפי שעולה משורת המאמרים שבקובץ, בסופו של דבר נמצא, כמעט תמיד, פתרון המספק את הנוגעים בדבר. קובץ מאמרים זה מבוסס על סדרת הרצאות שניתנו במסגרת התוכנית לביטחון לאומי שבהנחיית המכללה לביטחון לאומי, ושודרו ב"אוניברסיטה המשודרת" של גלי צה"ל.
