כיצד פועל השלטון המקומי בתוך הסביבה הפוליטית בישראל? מה הם היחסים בין משרדי הממשלה והרשויות המקומיות? מה הם האילוצים הכלכליים והפוליטיים המכוונים את הרשויות המקומיות באספקת שירותים מוניצפליים? מה הוא המבנה הפורמלי של הרשויות המקומיות ומה היא המסגרת המשפטית שבה הן פועלות? בשאלות אלו ורבות אחרות דנה הסדרה יסודות השלטון המקומי.